La Comisión Nacional del Agua (Conagua) ha detectado más de 50 mil irregularidades en las concesiones para el uso de agua en México.
La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció que el próximo lunes presentará ante el Congreso dos iniciativas de reforma: una para modificar la Ley de Aguas Nacionales y otra para crear una Ley General. El objetivo es establecer nuevas reglas para el manejo del agua y endurecer las sanciones contra delitos hídricos, incluyendo la figura de extinción de dominio, con la intención de frenar la mercantilización del recurso que se impulsó desde el sexenio de Carlos Salinas de Gortari.
La Comisión Nacional del Agua (Conagua) ha identificado hasta ahora 58 mil 938 irregularidades relacionadas con concesiones. Entre ellas destacan el acaparamiento de títulos por parte de particulares, transferencias indebidas, falsificación de documentos, perforación ilegal de pozos, sobreexplotación de acuíferos, robo de agua y uso distinto al autorizado. Incluso se detectaron coordenadas fuera de lugar.
“Encontramos coordenadas en el mar y en otros países. Por ejemplo, de un aprovechamiento que está en Oaxaca y las coordenadas nos llevan a las costas de Tailandia”, explicó Mauricio Rodríguez Alonso, subdirector general de Administración del Agua.
El titular de Conagua, Efraín Morales, señaló que las anomalías se conocieron a partir de mil 100 denuncias ciudadanas, sobre todo en zonas con mayor estrés hídrico. Durante las inspecciones detectaron casos en los que particulares acumulaban hasta cuatro concesiones esperando un desarrollo urbano o industrial para venderlas.
Además, añadió que “hay quien de manera ilegal realiza perforaciones de pozos, los instala en casas y lucran con la necesidad de la gente vendiendo pipas entre 2 mil y 3 mil pesos -por unidad- porque las penas actuales no los inhiben”. La dependencia evalúa un catálogo de sanciones que incluye multas de hasta 50 mil UMAS.
Sheinbaum aclaró que los empresarios no deben preocuparse, “no hay nada”, salvo que será necesario ajustarse a las nuevas disposiciones.
Según Conagua, la revisión de títulos permitió aumentar la recaudación en 2 mil 938 millones de pesos entre agosto de 2024 y el mes pasado, además de recuperar 4 mil 475 millones de metros cúbicos de agua gracias al ordenamiento de concesiones, sanciones administrativas y renuncias voluntarias.
La dependencia también informó que al inicio de esta administración encontraron bases de datos incompatibles, con registros duplicados e incompletos, lo que impedía dar seguimiento a los trámites. “Cuando llegamos había 145 mil trámites rezagados”, explicó Rodríguez Alonso.
Hasta ahora se han revisado 482 mil de los 536 mil títulos existentes, lo que representa un 90 por ciento de avance. En 18 mil casos las coordenadas no coincidían con el municipio señalado y en otros detectaron concesiones de uso público urbano que eran explotadas por particulares.
Asimismo, se hallaron títulos agrícolas utilizados con fines distintos, como complejos industriales, balnearios o clubes de golf. En la venta ilegal de agua, algunos aprovechamientos abastecían hasta 200 pipas al día, lo que representaba ganancias de entre 2 mil y 3 mil pesos por unidad.
Otra irregularidad corresponde a los 29 mil títulos cuya vigencia inicia al día siguiente de ser notificados, pero sin respaldo documental. También se detectaron casos con un mismo número de título para dos usuarios en municipios distintos, sin cadena de custodia. Estas falsificaciones se concentran en zonas con acuíferos deficitarios, principalmente en el centro y norte del país.
Conagua informó que desde el inicio de esta administración se han realizado 3 mil 912 visitas de inspección y 490 clausuras. Además, puso en marcha un portal para que la ciudadanía denuncie aprovechamientos irregulares.
En los próximos días se publicará el Decreto de Facilidades Administrativas para regularizar concesiones de pequeños productores agrícolas, pecuarios, estados y municipios, con el fin de otorgarles certeza jurídica. De los 536 mil 533 títulos revisados hasta ahora, 163 mil 689 resultaron vencidos.
